05/09/2014

Правительство согласно

Правительство России одобрило четвертый антимонопольный пакет, предложенный Федеральной антимонопольной службой (ФАС), и направило его в Госдуму. Об этом сообщил глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев на брифинге по итогам заседания кабинета министров.

Ранее представители крупного бизнеса написали письмо правительству, в котором выступили против этих нововведений. Письмо подписали руководитель «Газпром нефти» Александр Дюков, глава «Сибура» Дмитрий Конов, руководитель «Уралхима» Дмитрий Коняев и «Новатэка» Леонид Михельсон. Они назвали предлагаемые ограничения экономически не обоснованными и не оправданными, так как они ведут к снижению эффективности экономики и уменьшению поступлений в бюджет.

Кроме того, «четвертый антимонопольный пакет» предполагает ужесточение контроля над сделками внутри групп компаний, а также распространяет обязанность по соблюдению правил недискриминационного доступа не только на госмонополии. Предусмотрено и наделение ФАС правом согласовывать создание любого государственного и муниципального унитарного предприятия, а также право отклонять создание совместных предприятий с активами более семи миллиардов рублей.

В то же время, предлагаемые поправки в антимонопольное законодательство существенно сокращают административное вмешательства в хозяйственную деятельность менее крупных участников рынка и снижают административную нагрузку на них.

При этом руководитель ФАС Игорь Артемьев считает, что депутаты не успеют принять документ до конца года. «Я не думаю, что мы успеем до конца года добиться того, чтобы был принят законопроект. Скорее, он будет принят весной, что нас вполне устраивает», — сказал он.

В интервью «Химическому журналу» начальник Управления контроля химической промышленности и АПК Федеральной антимонопольной службы России Анна Мирочиненко отметила: «В этом пакете, в том числе, содержатся поправки, касающиеся обеспечения недискриминационного доступа к товарам, производимым не в условиях естественной монополии, что особенно актуально с точки зрения регулирования доступа к сырью и инфраструктурным объектам компаний, которые не являются естественными монополиями на рынках химической продукции.

По нашему мнению, данный инструмент антимонопольного регулирования позволит, в том числе, эффективно расшивать «узкие места» на высококонцентрированных рынках химической промышленности. В законопроекте предлагается дать право правительству вводить правила недискриминационного доступа к товарам, которые производятся не естественными монополиями. Но их принятие предполагает ряд условий: проведение анализа конкурентной среды по товару на конкретном рынке и выявление нарушений антимонопольного законодательства со стороны компании-производителя с возбуждением против него дела и доказательством вины. При этом доля хозяйствующего субъекта на рынке должна составлять не менее 70 %.

В случае введения указанных новелл в антимонопольное законодательство, при принятии решения об установлении правил недискриминационного доступа возникают такие фильтры, как наличие доказанного нарушения на соответствующем товарном рынке и существенная рыночная доля на нем, а также повышается уровень принятия такого решения. Вместе с тем, исполнение принятых правительством Российской Федерации правил недискриминационного доступа становится обязательным для доминирующего хозяйствующего субъекта, что делает монопольный рынок более доступным и предсказуемым».

 


Другие новости этого раздела:

10/02/2025

На показатели Yara повлияло укрепление доллара

05/02/2025

Lugman Group отказывается от покупки «Индустриального парка Фехенхайм»

ПАО «Дорогобуж» стало лидером среди предприятий Смоленской области по количеству заключенных договоров целевого обучения

"Беларуськалий" в рамках иска против Литвы требует компенсации ущерба в размере 12 млрд долларов

"РусХимАльянс" добился взыскания с российских СП с участием Linde более 15 млрд рублей в рамках судебных процессов на сумму свыше 200 млрд рублей

30/01/2025

Еврокомиссия хочет повысить импортные пошлины на азотные и комплексные удобрения из РФ и Белоруссии вплоть до заградительного уровня в течение 2025–2028 годов

20/01/2025

АО «Росхим» стало управляющей компанией в воронежских «Минудобрениях»

Миноритарным акционерам предприятия, у которых изъяли акции Соликамского магниевого завода, могут выплатить по 9,6 тыс. рублей за каждую бумагу

Glencore и Rio Tinto обсудили возможное слияние

16/01/2025

Пройти необходимые экспертизы для строительства завода по производству минеральных удобрений «Аммоний-2» планируют в первом полугодии 2025 года

14/01/2025

Минпромторг РФ утвердил параметры предоставления в 2025 году субсидии на компенсацию части затрат экспортеров промышленной продукции на транспортировку

Clariant отвергает обвинения BASF в нарушениях антимонопольного законодательства в 2020 году

09/01/2025

Mosaic завершила сделку с Saudi Arabian Mining Company по продаже доли в Ma'aden Wa'ad Al Shamal Phosphate Company

11/12/2024

Госдума упрощает использование пестицидов и агрохимикатов

09/12/2024

Вдова сотрудника подрядной организации «Уралкалия» отсудила у компании 3 млн рублей